神算子高手论坛 欧洲“东西裂痕”赓续添深

欧洲议会日前经历决议,请求对波兰和匈牙利赓续实走《里斯本条约》第七条责罚程序。该决议引发波兰和匈牙利剧烈逆弹。舆论普及认为,欧盟和波兰、匈牙利此轮矛盾升级,再次凸显和添大了欧洲内部永远存在的“东西裂痕”。

最近,欧盟与波兰、匈牙利之间矛盾再次升级。欧洲议会经投票外决经历决议,请求对波兰和匈牙利赓续实走欧盟《里斯本条约》第七条“责罚条款”。该决议立即引首波兰和匈牙利方面的剧烈不悦,两国官员相继作出回答,称欧盟无权对两国的内部事务说三道四。

有分析指出,中东欧国家近年来在司法改革、难民政策、媒体管控等方面与欧盟龃龉赓续,凸显两边在价值理念、社会发展手段选择上的重大不相符。

欧盟与波匈矛盾升级

欧洲议会近日以446票赞许、178票指斥和41票舍权的终局经历决议称,因欧洲理事会和欧盟委员会异国采取响答走动,波兰和匈牙利“法治状况赓续凶化”,请求赓续实走欧盟《里斯本条约》第七条责罚程序并呼吁竖立新的法治机制。

该决议认为,欧洲理事会和欧委会异国足够行使《里斯本条约》第七条的工具箱,致使“欧盟价值不都雅受到危害”,也损坏了欧盟的互信和信用。决议请求欧委会对波兰和匈牙利挑出提出,竖立终极期限,保障欧盟法治和欧盟价值不都雅。

欧盟和全球钻研协会副主席贝德罗说:“欧洲议会的投票能够产生肯定的威慑作用神算子高手论坛,告诫匈牙利和波兰不克身在欧盟、违背其标准却不承担任何后果”。

《里斯本条约》第七条被认为是欧盟的“核选项”。该条款规定神算子高手论坛,若成员国被认定展现“主要且赓续忤逆欧盟价值不都雅”的走为神算子高手论坛,在经特定无数成员国批准后,欧盟有权予以责罚。责罚措施包括减少欧盟的拨款,乃至苏息成员国在欧洲理事会的投票权。

欧洲议会的决议立即引发波兰和匈牙利的剧烈不悦。波兰执政的法律与偏袒党回答称,“欧盟无权请求欧洲法院对成员国采取此类措施”。波兰前总理、法律与偏袒党领导人卡钦斯基甚至胁迫要退出欧盟,认为“波兰有权生活在一个主权国家之中”。来自匈牙利执政党青年民主主义者联盟的欧洲议员也指斥这项决议,称匈牙利的“民主机制运转得相等通顺”。

德意志广播电台称,欧洲议会的这一决议能够令欧盟内部更添破碎。今年1月首,克罗地亚接任欧盟轮值主席国。如那里理与波兰和匈牙利有关题目将是克罗地亚面临的一大棘手挑衅。克罗地亚当局外示,不期待欧盟同波匈两国的有关进一步凶化,对启动《里斯本条约》第七条的作用也持疑心态度,期待能够启动其他程序,推动欧盟和两国进一步疏导。

决议责罚成绩有限

近年来,以波兰、匈牙利为代外的一些中东欧国家在司法改革、难民政策、媒体管控等多多题目上,实走了同欧盟其异国家立场纷歧致甚至相左的政策。

波兰和匈牙利同欧盟围绕“欧盟价值不都雅”的博弈就是一例。近年来,欧盟赓续对波兰和匈牙利施压,频频对两国的“民主和法治”状况进走听证和调查。波兰和匈牙利也多次在欧盟部长会议和欧盟理事会举办听证会,为本国国内务策辩护。

有分析指出,欧盟内部决策复杂,偏见纷歧,对波兰和匈牙利能够终极出台何栽有效措施还值得不都雅察。欧洲议会在一份表明中也承认,启动“责罚条款”在欧洲理事会必要比较高的门槛,请求有关成员国相反批准,这就意味着波兰能够否决针对匈牙利的“责罚条款”,匈牙利也能够用同样的手段协助波兰。此前两国当局已经准许“相互声援”。

欧洲媒体认为,欧洲议会对两国的责罚措施有限,尤其是在英国“脱欧”的关键时刻,欧盟更无暇分神。波兰和匈牙利的主要答对手段就所以拖待变。现在,欧盟已经经历缩短拨款、苏息波兰在欧洲司法委员会投票权等出台了一些责罚措施,但是两国同欧盟有关异国多少改善。在侨民难民等题目上,匈牙利更是公开同欧盟唱逆调。

欧洲一体化进程或遭冲击

行家指出,欧盟和中东欧国家在很多详细政策上打开交锋,凸显两边在价值理念、社会发展手段选择上的重大不相符。2004年,欧盟完善了历史上周围最大的一次扩员,有10个成员国添入欧盟,其中包括波兰和匈牙利等中东欧国家。但是东西欧历史传统、价值不都雅念、社会模式、经济发展等方面都存在不幼迥异。欧盟往往指斥波兰、匈牙利等国政策违背“欧洲价值不都雅”,波兰和匈牙利则认为欧盟及片面成员国“居高临下”,对其内务横添干涉。

波兰华沙大学欧洲中央主任格拉茨克分析说,欧盟与波兰、匈牙利等中东欧国家的矛盾形式上是改革引发的价值不都雅不相符,实际上是欧盟永远发展不屈衡的必然终局。2004年欧盟东扩以来,迥异欧友邦家的经济社会发展很不屈衡,而这栽迥异和不相符被永远无视。

中国社科院欧洲钻研所副所长陈新对本报记者外示,中东欧国家与西欧国家在政治理念、主权不都雅念等题目上都存在着迥异的理解。近年来,两边在难民配额、环境珍惜、司法改革等题目上不相符日好展现。欧洲议会的决议能够首到肯定威慑作用,但不克根本解决题目。比如在难民政策方面,欧盟强调更多的是“一刀切”的规则以及各国行为欧盟一员答实走的责任责任。对于有关国家面临的实际难得则避重就轻,对欧盟外围国家在经济社会周围受到的冲击轻描淡写。这栽只强调原则,却搁置实际题目的政策,势必引首成员国不悦,成为异日的不确定因素和湮没的矛盾爆发点。

智库欧洲改革中央高级钻研员阿添塔·高思廷斯卡─贾库鲍斯卡认为,中东欧国家处在欧盟的外围,与“欧盟价值不都雅”纷歧致的成员国不光仅是波兰和匈牙利,欧盟的题目在于其决策缓慢,匮乏走动能力。要保持欧盟的团结,赓续推动欧洲一体化,欧盟答该出台体系性的方案。

舆论分析指出,从永远来望,东西欧之间矛盾发酵或将冲击欧洲一体化进程。如何既维护欧盟团结,又照顾各成员国实际需求,这对欧盟是一大挑衅。(记者 张朋辉 于洋)

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posted on 2020-02-06  admin  阅读量:

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